相信大家在進(jìn)行日常的生產(chǎn)生活中都可能接觸到觸犯我國(guó)行政法規(guī)定的相關(guān)禁止性規(guī)定,此時(shí)我們?nèi)绻J(rèn)為此次的處罰不合理時(shí),我們可以請(qǐng)求行政復(fù)議。 重慶的萬(wàn)田科貿(mào)公司就遇到別人一生都遇不到的事情---拆遷。多數(shù)人聽(tīng)到拆遷怎么可能還會(huì)淡定呢?肯定是驚喜再驚喜,可伴隨著驚喜而來(lái)的還有煩惱。拆遷面積、評(píng)估價(jià)格都沒(méi)有得到合法的判定,并因此申請(qǐng)了行政復(fù)議,可是結(jié)果仍舊沒(méi)有任何變化。于是就有了下面所發(fā)生的事情。
【案件情況】
重慶萬(wàn)田科貿(mào)有限公司與重慶市人民政府重慶市沙坪壩區(qū)人民政府
撤銷征收補(bǔ)償決定、行政復(fù)議案
案號(hào):(2020)渝01行初146號(hào)
審理法院:金堂縣人民法院
訴求:原告要求被告撤銷征收補(bǔ)償決定和行政復(fù)議決定
代理律師:北京京云律師事務(wù)所 張友伶律師
北京京云律師事務(wù)所 馮文春律師
【案件詳情】
重慶萬(wàn)田科貿(mào)有限公司(簡(jiǎn)稱原告)的廠房被征收了,沙壩區(qū)人民政府(簡(jiǎn)稱被告1)在2019年4月23日的時(shí)候?qū)υ娴膹S房作出了《征收補(bǔ)償決定書(shū)》其內(nèi)容主要顯示了:混合結(jié)構(gòu)、磚柱磚墻結(jié)構(gòu)、上證違章、搬遷費(fèi)、貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)、房屋裝飾裝修費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi),共計(jì)8056314.8元的補(bǔ)償款項(xiàng)。并且要求此款項(xiàng)要在房屋搬遷并完善附屬設(shè)施注銷手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取。也就是說(shuō)要求了原告在15日內(nèi)自行搬遷,將廠房交房屋征收部門(mén)拆除。 原告因補(bǔ)償面積與實(shí)際不符,另外,房屋的評(píng)估價(jià)格遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格,為此與被告1未達(dá)成一致。并申請(qǐng)了行政復(fù)議。2020年6月19日重慶市人民政府(簡(jiǎn)稱被告2)作出《行政復(fù)議決定書(shū)》決定書(shū)表明被告1的決定法律運(yùn)用正確且程序合法。 就此,原告把被告1、被告2同時(shí)告上法庭。
此案件中的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn):
1、征收的過(guò)程中,應(yīng)該實(shí)行先補(bǔ)償,后搬遷的程序。 但是被告1卻要求要在房屋搬遷并完善附屬設(shè)施注銷手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)才可以領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款。
2、被告1并未依法對(duì)廠房進(jìn)行評(píng)估,對(duì)廠房外面積未做評(píng)估,且價(jià)格遠(yuǎn)低于市場(chǎng)。 被告1的核實(shí)的面積是3130平方米,但是原告的實(shí)際使用面積是5400平方米。且原告所在地塊價(jià)值發(fā)生了變化。
3、補(bǔ)償決定并未依法送達(dá)原告,采取的補(bǔ)償方式只有貨幣補(bǔ)償一種。
案件中被告1在補(bǔ)償方案中提供了非住宅置換的不動(dòng)產(chǎn),但是因?yàn)樵娴氖菑S房,原告與被告1多次協(xié)商時(shí),沒(méi)有提出產(chǎn)權(quán)置換的補(bǔ)償方式。
根據(jù)當(dāng)事人各方訴辯意見(jiàn),總結(jié):被告1在無(wú)證據(jù)證明原告明確自愿放棄了房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換之一補(bǔ)償方式的情況下,直接作出只有貨幣補(bǔ)償方式的被訴《征收補(bǔ)償決定書(shū)》,屬于認(rèn)定事實(shí)不清,主要證據(jù)不足。
【勝訴判決】
綜上,撤銷被告1于2019年4月23日做出的《征收補(bǔ)償決定書(shū)》;撤銷被告2與2020年6月19日作出的《行政復(fù)議決定書(shū)》;責(zé)令被告1在本判決生效后60日內(nèi)對(duì)原告重新作出征收補(bǔ)償決定書(shū)。
【律師觀點(diǎn)】
1、《征收決定》作出時(shí)間是2016年7月20日,三份《公證書(shū)》作出時(shí)間是2016年6月14日、6月22日,早于《征收決定》之前,違反了法定程序,不具合法性;
2、郵寄單上顯示收件地址無(wú)收件人,公告的送達(dá)方式不符合法律規(guī)定,無(wú)具體內(nèi)容;
3、《評(píng)估報(bào)告》有效期為1年,被告1依據(jù)失效的《評(píng)估報(bào)告》對(duì)原告作出補(bǔ)償決定,不具合法性。
【京云征地拆遷律師普法欄】
(行政復(fù)議法)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。
1、行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),申請(qǐng)行政復(fù)議期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政復(fù)議權(quán)或者申請(qǐng)行政復(fù)議期限之日起計(jì)算。
2、行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未制作或者未送達(dá)法律文書(shū),公民、法人或者其他組織不服申請(qǐng)行政復(fù)議的。申請(qǐng)行政復(fù)議期限從證明具體行政行為存在之日起計(jì)算。
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