案件詳情

陳先生于2018年在某荒坑地建造房屋用于生產生活。

2020年3月8日，該市城市管理局以上述自建房屋系違法建筑為由，向陳先生送達《責令限期拆除決定書》，責令陳先生于2020年3月14日前自行拆除該房屋，逾期未拆除的，則依據法律規定強制拆除，并告知陳先生如不服該決定，可在收到決定書之日起60日內申請行政復議或在6個月內直接向人民法院起訴。期限屆滿后，陳先生未自行拆除。但城市管理局未依法作出、送達強制拆除決定，并直接于2020年3月24日對該房屋實施強制拆除行為。陳先生不認可城市管理局強拆的行為，找到京云律師尋求法律幫助。

庭審現場

法庭上，京云律師稱：首先，該市城市管理局發布的《責令限期拆除決定書》缺失必要的法定前置程序，未對建筑物是否屬于違法建筑進行性質認定，也未向我方當事人作出并送達告知書、催告書等，未保障我方當事人陳述、申辯之權利，且在復議、訴訟法定期限前實施拆除。其次，根據法律規定，經催告后，當事人逾期仍未履行行政決定，且無正當理由的，行政機關作出強制執行決定后，才能實施強制執行。被告于2020年3月24日實施拆除行政行為時，并未作出并送達《行政強制執行決定書》。其行政行為存在認定事實不清，程序嚴重違法，嚴重侵犯我方當事人的合法權益。

被告辯稱：原告建筑屬于違法建設，被告具有法律法規、規章規定的行政處罰權。被告作出的行政行為，認定事實清楚，證據確鑿充分，適用法律準確，故請求駁回原告的訴訟請求，確認涉訴拆除具體行政行為合法。

為了證明自己的觀點，雙方向法院提供了證據，并進行了質證。

針對被告的觀點，京云律師稱：我方當事人的房屋雖是違法建筑，但是該市城市管理局未依法作出、送達強制拆除決定并發布公告，而是直接進行了強制拆除，未依法履行強制拆除程序，屬于程序違法。

法院判決