重慶市房屋拆遷案例：強拆過程中，復(fù)議維持后又提起行政訴訟，京云拆遷律師助力訴訟。
2022-04-22 閱讀：754 京云拆遷律師
復(fù)議維持，是上級機關(guān)經(jīng)過復(fù)議維持原行政行為對原告的結(jié)果，即不改變原告的權(quán)利義務(wù)。具體來講，是當事人不服行政機關(guān)作的行政決定而向上一級機關(guān)申請復(fù)議，上一級機關(guān)維持原機關(guān)的行政決定的行為。當事人不滿復(fù)議維持決定，可以將原機關(guān)與復(fù)議機關(guān)告上法庭。那么這個時候的行政訴訟如何處理，來看看京云律師代理過的勝訴案件。
萬先生是重慶市沙坪壩區(qū)××號房屋所有權(quán)人，持有房權(quán)證104字第1××8號《房屋所有權(quán)證》，該房屋位于嘉陵江磁井段防洪護岸綜合整治項目征收范圍內(nèi)。隨后，當?shù)卣畬υ摲课輧r值進行了評估。因按房屋坐落地址郵寄送達該《評估報告》給萬先生，顯示“收件地址無收件人”，故區(qū)房管局于2016年9月7日在重慶時報上發(fā)布《送達公告》，告知被征收人在公告發(fā)布之日起60日內(nèi)到征收項目現(xiàn)場辦公室領(lǐng)取《評估報告》，逾期未領(lǐng)取的，即視為送達。
2016年9月10日至2019年1月14日期間，區(qū)房管局和萬先生代表多次就征收補償內(nèi)容進行協(xié)商，未能達成一致意見。2019年4月23日，當?shù)卣鞒錾掣空餮a決字［2019］第X號《征收補償決定書》，并于2019年5月24日將該《征收補償決定書》送達原告，原告收到該決定書后拒絕在《送達回證》上簽字。萬先生不服這個補償決定書，于是向市政府申請行政復(fù)議。但是，該市政府復(fù)議維持，于是萬先生委托京云律師代為訴訟。
庭審中，京云律師稱：2019年4月23日，被告沙區(qū)政府作出《征收補償決定書》存在以下違法事項：
首先，被告沙區(qū)政府的行為違反了《國有土地上房屋征收與補償條例》第27條規(guī)定，征收應(yīng)實行先補償，后搬遷的程序，且不得采取斷水斷電等措施的規(guī)定；
其次，被告政府沒有依法進行評估，房屋評估價遠低于市場價格，且對原告一直在使用的證外面積未做評估；
第三，被告沙區(qū)政府未將房屋分戶評估報告和被訴《征收補償決定書》送達原告。
綜上，被告政府作出被訴《征收補償決定書》程序嚴重違法，補償面積與實際不符，嚴重損害原告利益。被告市政府經(jīng)復(fù)議后維持該決定也侵害了原告利益。請求人民法院判決撤銷被告沙區(qū)政府作出的沙府房征補決字［2019］第10號《征收補償決定書》；撤銷被告市政府作出的渝府復(fù)［2020］X號《行政復(fù)議決定書》；判決被告沙區(qū)政府重新作出補償決定，按同地段市場價補償原告；訴訟費由二被告承擔。
被告沙區(qū)政府答辯道：該《征收補償決定書》系嚴格按照《國有土地上房屋征收與補償條例》《重慶市國有土地上房屋征收與補償辦法（暫行）》規(guī)定的程序作出，程序合法，內(nèi)容合法合理。請求人民法院依法駁回原告的訴訟請求。
被告市政府答辯道：市政府作出《行政復(fù)議決定書》認定事實清楚，證據(jù)充分，程序內(nèi)容合法，適用法律正確，請求人民法院依法駁回原告的訴訟請求。
經(jīng)過法庭辯論，法院整理了兩個爭議焦點。本案的爭議焦點為被訴《征收補償決定書》和《行政復(fù)議決定書》是否合法。
京云律師認為，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十三條第一款的規(guī)定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議，故被告市政府具有作出本案被訴《行政復(fù)議決定書》的法定職權(quán)。同時，現(xiàn)被告沙區(qū)政府在無證據(jù)證明原告明確自愿放棄了房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換這一補償方式的情況下，徑直作出只有貨幣補償方式的被訴《征收補償決定書》，屬于認定事實不清，主要證據(jù)不足。
撤銷區(qū)政府于2019年4月23日作出的沙府房征補決字［2019］第X號《重慶市沙坪壩區(qū)人民政府國有土地上房屋征收補償決定書》；
撤銷被告重慶市人民政府于2020年6月19日作出的渝府復(fù)［2020］X號《行政復(fù)議決定書》；
責令被告區(qū)政府在本判決生效后六十日內(nèi)對原告重新作出房屋征收補償決定書。案件受理費由二被告承擔。
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