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  • 行政機關應當嚴格按照有關規定全面、完備的履行告知職責!
    行政機關應當嚴格按照有關規定全面、完備的履行告知職責!
    2022-12-21   閱讀:854   京云律師
    行政機關應當按照法律法規規定的履職內容履職,不能簡單理解為采取一定處理措施即已履行法定職責。如果行政機關沒有嚴格按照法律法規的規定履行職責,盡管已采取一定處理措施,仍構成不作為。

     

    案件詳情

     

    王先生告訴京云律師自己的房子位于項目征收范圍之內。2016年11月27日,王先生依據《政府信息公開條例》的相關規定,采取EMS郵寄的方式向被告申請公開“工程建設項目”的相關信息。被告在2016年12月28日作出答復,但對于“工程建設項目”的《征收決定》、《城鄉規劃》、《專項規劃》被告沒有公開。王先生認為,被告的行為明顯違法。

     

    請求依法確認被告不履行政府信息公開行為違法,判令被告依法公開原告申請的“工程建設項目”的《征收決定》、《城鄉規劃》、《專項規劃》。
     
    行政機關應當嚴格按照有關規定全面、完備的履行告知職責!

    庭審過程

     

    被告辯稱,2016年11月27日,原告就這個項目向答辯人申請政府信息公開,答辯人收到上述申請后高度重視,縣政府主要領導立即指定專人并批示要求立即依法辦理,隨后答辯人向王先生提供了這個建設項目相關政府文件及材料。答辯人對王先生的申請及時給予了答復,已經依法履行了相應的職責,王先生所訴稱答辯人不履行政府信息公開行為違法,沒有事實依據,理由不能成立。另外,原告申請的所謂“專項規劃”客觀中并不存在。根據相關的法律規定,應當依法駁回王先生的訴訟請求。

     

    本案中《建設項目土地房屋征收的公告》以及《征收補償方案》均通過公開張貼的方式向社會公眾進行了公示,現場照片可以證實。其次,答辯人在官方網站平臺上,早在2016年11月15日,就以“項目土地房屋征收明白紙”的形式進行了公開。在2015年3月3日也已將《總體規劃》進行了公開。

     

    綜上所述,本案中答辯人對王先生的申請已經給予了及時答復,王先生申請公開的部分內容是不存在的,部分內容在王先生申請之前就已經公開。
     

    對此京云律師表示:被告人民政府為了公用公共事業的需要啟動工程建設項目,涉及該項目房屋征收的居民有權要求獲取相關政府信息。被告在收到王先生的政府信息公開申請后,向王先生提供了部分信息資料。不足的是被告并未嚴格按照有關規定全面、完備的履行告知職責。

     

    《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條第(一)項規定:屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取政府信息的方式和途徑。

     

    第(三)項規定:依法不屬于本行政機關公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。

     

    而被告認為王先生申請的《征收決定》、《城鄉規劃》已經向公眾公開,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

     

    被告認為《專項規劃》不存在,亦應當履行告知和說明理由義務。

     

    最終法院聽取了京云律師的觀點,判決如下:
     
    被告人民政府在本判決生效后十五日內針對王先生關于“工程建設項目”《征收決定》、《城鄉規劃》、《專項規劃》的政府信息公開申請作出書面答復。

    行政機關應當嚴格按照有關規定全面、完備的履行告知職責!
    行政機關應當嚴格按照有關規定全面、完備的履行告知職責!
    行政機關應當嚴格按照有關規定全面、完備的履行告知職責!

    京云提醒

     
    法律法規在規定行政機關負有處理某項行政事務職責的同時,通常會對需要履行職責的內容作出明確規定,行政機關應當按照法律法規規定的履職內容履職,不能簡單理解為采取一定處理措施即已履行法定職責。如果行政機關沒有嚴格按照法律法規的規定履行職責,盡管已采取一定處理措施,仍構成不作為。
     
    有的法律法規明確規定行政機關對投訴舉報等履職申請的處理結果要以書面方式告知申請人,有的法律法規中沒有明確要求要將處理結果告知申請人,有的法律法規規定要將處理結果告知申請人,但沒有規定具體告知方式。對于法律法規明確規定以書面方式告知申請人處理結果的,行政機關應當嚴格遵循。

     

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