非法強拆，訴訟維權(quán)
2021-11-02 閱讀：281
案情介紹：
劉先生等人是河南省鄭州市某區(qū)居民，在該區(qū)擁有一個房屋可以用于社會生活環(huán)境居住。面對道路重建，2017年1月22日，某區(qū)政府作出《關于征收國有土地房屋的決定》 ，劉先生等人民住房也納入征收范圍。由于經(jīng)濟補償能力較低，劉先生等人研究未能通過簽訂補償協(xié)議，本想繼續(xù)發(fā)展協(xié)商，不料想?yún)s被告知其房屋問題所在的整棟建筑為危房，要求其按期搬離。劉先生等人此時發(fā)覺事情并沒有原想的簡單，便開始組織上訪維護自身權(quán)益，二零一七年十一月二十三日，某區(qū)政府組織有關部門以緊急情況下需拆除 d 級危房為由，強制拆除,非法強拆使劉先生等人財產(chǎn)遭受了嚴重的損失。對于此，劉先生等十幾戶居民在尋求當?shù)芈伤鶡o果后，共同委托了來自北京的律師代理其拆遷訴訟維權(quán)的案件。
律師工作介入后，核實了非法強拆這一問題行為的前因后果，認為某區(qū)人民政府非法強拆劉先生等人的房屋信息不符合《國有企業(yè)土地上房屋進行征收與補償制度條例》的規(guī)定；針對某區(qū)政府辯稱涉案房屋為D級危房需應急排險拆除，其拆除行為方式不符合《城市環(huán)境危險房屋質(zhì)量管理相關規(guī)定》的內(nèi)容。因此律師立即指示委托人劉先生等以區(qū)政府為被告到中級法院，要求法院確認區(qū)政府的強制拆遷行為違法。令人欣慰的是，法院判決確認被告某區(qū)政府非法強拆。在法院判決的威懾力下，某區(qū)政府主動找劉先生等人就補償事宜協(xié)商，最終劉先生等人拿到了每戶100-300萬元不等的拆遷安置補償金，比之前整整高出近兩倍之多。
案情分析:
1.拆遷安置補償標準。《國有企業(yè)土地進行房屋征收與補償管理條例》第十九規(guī)定：對被征收房屋使用價值的補償，不得低于房屋征收方式?jīng)Q定公告之日被征收房屋類似中國房地產(chǎn)的市場經(jīng)濟價格。上述案例中，因為拆遷補償過低，劉先生等人不同意簽訂拆遷補償協(xié)議，這完全是合情合理合法的。這種情況下，雙方可以協(xié)商選擇具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，按照房屋征收評估方法評估確定房屋價值,以便達成令被拆遷人滿意的補償協(xié)議。一般來說，拆遷方為了自身利益，一般會提出較低的拆遷補償，但是我們無論怎么低都不能低于拆遷安置標準，如果企業(yè)沒有嚴格按照拆遷安置合同管理進行經(jīng)濟補償問題或者補償成本費用過低的，遭遇非法強拆的被拆遷方可以向法院起訴。此時即使房屋被強制拆遷，但仍按照拆遷合同的相應違約進行補償。
2.非法強拆主體。新拆遷條例——《國有土地上房屋征收與補償條例（草案）》新版中，“行政強拆被取消”。強制拆遷與否全部由法院作出裁決，行政部門不再具有強拆決定權(quán)。本案中，某區(qū)政府組織相關部門對劉先生等人的房屋進行強制拆除本身屬于強拆主體不合法。
3.如遇非法強拆如何訴訟維權(quán)。
實踐中，有部分人盲目選擇相信“信訪”，盡管我國不少訪民都抱怨上訪方式就是出現(xiàn)踢皮球，根本解決不了問題，卻還是需要有人將信訪工作當作最信任的訴訟維權(quán)成本途徑。我們必須明白，信訪局、信訪局等機構(gòu)只是一個接待部門，其主要工作是接收、指派和轉(zhuǎn)發(fā)上訪信訪，更多的作用體現(xiàn)在信訪事務的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、信訪事務往往沒有直接處理的權(quán)利。像上述劉先生一樣，信訪之后，很多人最終還是要走司法程序訴訟維權(quán)。甚至我們還有不人因為將所有學生精力和希望都寄于信訪之上，事情得不到有效解決，當事人再想走司法實踐途徑進行訴訟維權(quán)，才發(fā)現(xiàn)訴訟時效問題已經(jīng)過了。本案中，律師最好的介入時間應該在房子遭遇非法強拆之前。但是劉先生等人卻寄希望于上訪，從而沒能阻止非法強拆的發(fā)生。
另外，依照國家賠償法的有關規(guī)定，當事人違法被拆除房屋的，可以向賠償責任機關申請國家賠償，被認定為違法的，賠償責任機關應當自收到申請之日起兩個月內(nèi)給予賠償。如果被強拆一方對賠償損失數(shù)額非常不滿意，還可以向法院進行起訴。上述案例中，由于當?shù)卣谑盏椒ㄔ捍_認非法強拆的判決之后，積極與劉先生等被拆遷人進行協(xié)商并達成一致，所以并沒有經(jīng)歷申請國家賠償?shù)某绦颉?br />
4.房屋被強制拆遷后的賠償范圍是什么？
①被強拆房屋的自身企業(yè)價值：可以通過根據(jù)被拆遷房屋的實際發(fā)展市場經(jīng)濟價值問題進行分析索賠; ②被埋物品及房屋建筑裝修的損失：由于強拆是臨時發(fā)生，那么房屋內(nèi)的財物并未得到及時轉(zhuǎn)移，那么我們對于這部分的損失數(shù)據(jù)可以設計要求國家賠償; ③租金損失情況以及一些其他搬遷、臨時安置補償?shù)绕渌麚p失：由于被強拆，被拆遷方面臨租房協(xié)議違約、居無定所、搬遷困難等麻煩，所以學生對于自己這方面的損失也可以使用要求賠償。
文章最后，我建議大家如果在遭遇非法強拆，一定要盡快找專業(yè)的拆遷律師介入，積極訴訟維權(quán)，防止最終房錢兩空。
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