為了保證國家穩(wěn)步發(fā)展，促進國民經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的需要，不少地區(qū)走上了拆遷征收的道路，同時也意味政府和人民遭遇史無前例，涉及民生大事的“摩擦”，居民搬離相伴多年的房屋不僅要適應(yīng)新的環(huán)境還伴隨不少財物消耗，但是有很多民眾也表示政府部門工作到位，補償合理，自己當(dāng)然愿意為國家規(guī)劃出份力。但事與愿違，即便如此也有政府輕易辜負民眾的信任。難道被征收就代表隨時可能失去居所嗎?

　　勝訴詳情

　　劉先生有一套位于河南省商丘市西街口，建筑面積91.62平方米磚混結(jié)構(gòu)的住宅。于2014年7月4日，梁園區(qū)政府為了促進鄭徐客專高鐵建設(shè)項目順利實施，作出了《關(guān)于對鄭徐客專高鐵建設(shè)梁園段道北配套設(shè)施及路網(wǎng)改造項目國有土地上房屋進行征收的決定》，劉先生的房屋就位于被征收范圍內(nèi)。2014年8月25日，梁園區(qū)政府作出征收補償決定書，并向劉先生送達。就在劉先生不服該補償決定提起提起上訴后，梁園區(qū)政府組織人員私自將房屋拆除，劉先生對政府的決定產(chǎn)生質(zhì)疑，找到京云律師尋求法律幫助。

　　庭 審

　　京云律師

　　法庭上，在京云律師的幫助下，劉先生向法院提供租房協(xié)議，房租收條和判決書等證據(jù)控訴政府罔顧信任，不法拆除的行為。

　　京云律師同樣表示：位于商丘市梁園區(qū)的房屋雖然被劃入征收范圍內(nèi)，但是在2014年12月4日，梁園區(qū)政府的擅自拆除行為已被商丘市中級人民法院生效判決確認(rèn)違法。因該行為侵犯劉先生的合法權(quán)益，也未在法定期限內(nèi)作出答復(fù)，故提起本案訴訟，希望法院根據(jù)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換而進行計算，請求判令梁園區(qū)政府賠償安置費22500元、房屋租賃費22500元、屋內(nèi)物品損失158000元，共計203000元。

　　被告辯稱：政府雖然在拆遷過程中未申請人民法院強制執(zhí)行，但其拆遷行為并未造成原告的損失，不應(yīng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任。請求駁回原告劉曉世的訴訟請求。為了證明自己的觀點，向法院提供了證據(jù)，雙方進行了質(zhì)證。

　　針對被告的觀點，京云律師在法庭中表示：雖然涉案房屋已被生效的房屋征收決定征收，但梁園區(qū)政府未按照法定程序?qū)ι姘阜课葸M行拆除，其強制拆除涉案房屋的行為因程序違法被本院生效判決確認(rèn)違法，關(guān)于劉先生主張的安置費用，包括房屋于2014年12月4日被強制拆除，至本案裁判之時的36個月，共計安置費19789.92元(91.62×6×36﹦19789.92)。同時，因強制拆遷行為造成房屋室內(nèi)物品損失的5000元。梁園區(qū)政府應(yīng)當(dāng)賠償其損失共計24789.92元。

　　最終，法院認(rèn)可了京云律師的觀點，責(zé)令商丘市梁園區(qū)人民政府于本判決生效之日起三十日內(nèi)賠償劉先生人民幣24789.92元。

　　京云律師

　　其實，看完整個案件的民眾大致明白劉先生一開始并未強烈反對國家征收決定，反而通過訴訟主動主張合理的補償金額，但是卻政府在判決下來后未按法定程序擅自拆除，或許在這個政府眼中劉先生房屋被拆除和補償金數(shù)額已經(jīng)板上定釘，但對于居民來說，爭取補償金只是他們積極響應(yīng)國家號召的表現(xiàn)，根據(jù)《行政強制法》相關(guān)規(guī)定，行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明履行義務(wù)的期限;

　　履行義務(wù)的方式;涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。同時，強制拆除房屋前應(yīng)當(dāng)依法申請人民法院強制執(zhí)行。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。

　　由此可知，行政機關(guān)在作出強制執(zhí)行決定前應(yīng)該履行催告義務(wù)，若當(dāng)事人提出陳述和申辯的，需要聽取當(dāng)事人意見，這是強制執(zhí)行的法定程序。行政機關(guān)在未履行催告以及未聽取當(dāng)事人陳述申辯的情況下便實施強拆，屬于違法強拆行為。對被征收人的房屋欲實施強制拆除行為應(yīng)當(dāng)依法申請人民法院執(zhí)行，若沒有法院作出的裁決便實施拆除行為，則屬嚴(yán)重的程序違法。政府無論在拆遷決定做出前后都應(yīng)當(dāng)及時通知居民，讓用戶留有充分的時間維護權(quán)益，政府不經(jīng)允許擅自執(zhí)行，不僅辜負人民群眾的信任還蔑視國家法律法規(guī)，為了達到和諧與效率的高度統(tǒng)一，政府在涉及民生事宜上應(yīng)積極聽取民眾意見，了解人民實際需求，協(xié)同廣大人民群眾配合之下加強社會建設(shè)，構(gòu)建社會主義文明強國。