企業(yè)征收拆遷疑難解答-農(nóng)家樂拆遷應(yīng)該怎么補償
2021-10-13 閱讀:31
為了推行農(nóng)村經(jīng)濟新路徑、新模式,政府相關(guān)政策進行鼓勵農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),如2015年農(nóng)業(yè)部曾下發(fā)《關(guān)于學生積極研究開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進休閑農(nóng)業(yè)社會發(fā)展的通知》,通知中明確提出“支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂,閑置宅基地整理結(jié)余的建設(shè)用地可用于休閑農(nóng)業(yè)。鼓勵利用村內(nèi)的集體建設(shè)用地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),支持有條件的農(nóng)村開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。鼓勵學生利用“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發(fā)展中國休閑旅游農(nóng)業(yè)。”因此全國各地有很多農(nóng)戶響應(yīng)政策的號召,在自己村落里經(jīng)營集餐飲、住宿、娛樂為一體的農(nóng)家樂。但是近年來隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃的不斷整合,城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,曾經(jīng)經(jīng)營紅火的農(nóng)家樂也面臨著種種名義的征收拆遷。下面云合拆遷律師團隊就影響農(nóng)家樂拆遷補償?shù)囊剡M行分析,希望能夠幫助被征收人理清征收事項。

一、看土地性質(zhì)和審批手續(xù)。在曾經(jīng)的政策背景下,農(nóng)家樂建設(shè)很多都是受到政府支持的,有的甚至是招商引資項目,不同性質(zhì)的土地可建設(shè)的比例有所不同,集體土地按照用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。其中,農(nóng)業(yè)用地中設(shè)施農(nóng)業(yè)用地具體劃分為生產(chǎn)設(shè)施用地、配套設(shè)施用地和配套設(shè)施用地, 經(jīng)營者要根據(jù)土地使用用途至土地主管部門審核以及批準備案。
根據(jù)《國土資源部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)用地資源管理工作有關(guān)環(huán)境問題的通知》(國土資發(fā)〔2010〕155號),興建一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)占用農(nóng)用地的,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的休閑旅游項目和各類農(nóng)業(yè)園區(qū),涉及永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、農(nóng)產(chǎn)品工廠化加工、高檔展銷等建設(shè),不屬于設(shè)施農(nóng)用地范圍,以非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地為基礎(chǔ)進行管理。確需建設(shè)的,必須符合中國土地資源利用發(fā)展規(guī)劃,依法辦理建設(shè)項目用地審批手續(xù)。為了避免法律糾紛,在辦理相關(guān)手續(xù)時,經(jīng)營者應(yīng)尋找專業(yè)律師針對相關(guān)手續(xù)和合同內(nèi)容進行規(guī)范,以維護自身權(quán)益。
二、看是否合法經(jīng)營。經(jīng)營者合法經(jīng)營,即依法成立、合法經(jīng)營、正規(guī)盈利。從征收拆遷的角度,主要考慮一是是否申辦了營業(yè)執(zhí)照,二是該經(jīng)營執(zhí)照登記的場所地址是否與被征收地址一致。之所以要求這兩點,除了要確定經(jīng)營者是被征收主體以外,同時也是為了避免在計算停產(chǎn)停業(yè)損失時遭遇“空殼公司”虛報利潤。
三、看有什么地上物和青苗。這部分經(jīng)濟補償要根據(jù)《土地管理法》相關(guān)國家法律制度規(guī)定,以及各省市制定的集體土地上青苗及房屋等附著物補償技術(shù)標準問題進行風險補償。農(nóng)家樂進行征收中,主要內(nèi)容包括企業(yè)房屋、樹木、青苗、其他附著物、養(yǎng)殖發(fā)展家禽等。具體來說,房屋主要分為磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、簡單結(jié)構(gòu)等。林木主要分為一般樹木、果樹、觀賞樹木和幼樹,主要包括經(jīng)濟作物、糧油作物、果園和魚類,其他附著物主要包括橋梁、溝渠、魚塘、道路、墻壁、管道等。
四、看停產(chǎn)停業(yè)損失和裝飾裝修。停產(chǎn)停業(yè)損失主要內(nèi)容包括經(jīng)濟利潤的實際損失,實踐中各省市分別通過制定了不盡相同的補償技術(shù)標準,如按照被征收房屋建筑市場評估價的10%確定,按照往年同一發(fā)展時期的實際經(jīng)營利潤額,或者前3年平均效益,還包括征收拆遷工作過程中根據(jù)實際情況發(fā)生的費用,如因為搬遷導致學生增加的交通運輸費用。裝飾裝修補償則是按照實際投入和損失計算。
另外還有員工生活補助、各省市規(guī)定的各類獎勵補助等補償項目。由于補償項目復雜,補償標準不同,征收對象不了解補償?shù)膬?nèi)容和標準。此外,長期以來征遷不規(guī)范,造成重大損失。云合律師在此提示,遇到征收拆遷不要慌,及時尋求一個專業(yè)知識幫助,維護我們自身管理合法權(quán)益。
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